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5163银河

彼时，省、市、县三级检察院联合办案组辗转千里，远赴外省调查取证，查明了“莫某”在多地冒名登记结婚骗取彩礼的关键事实。厘清主要法律关系后，闽侯县检察院向民政部门发出检察建议，依法监督撤销了错误婚姻登记信息。“离不掉的婚，终于离掉了。”之后，姚某与现女友办理了结婚登记，妻子有了名分，孩子上了户口。冒用他人身份结婚骗彩礼的“莫某”被判刑。

行政争议一头连着群众，一头连着行政机关。2019年，最高检部署开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动。“在化解群众急难愁盼过程中，我们系统分析行政程序空转、案结事不了的原因，总结办案经验，在全国率先探索形成了行政争议实质性化解‘路线图’机制。”福建省检察院行政检察部门负责人介绍，该机制按照“争议提出—调查核实—监督促和—多元化解”的流程和步骤，根据案件不同情况灵活选取不同的方法分类处理，推动诉源治理。同时，制定配套措施，为常态化推动行政争议化解提供制度保障。

依靠“路线图”机制解决的，不只是姚某一个人的终身大事。此案入选2020年度十大行政检察典型案例、最高检第三十批指导性案例，其现实和长远的意义还在于，促成2021年11月“两高两部”出台《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，在全国推动开展专项治理，有效维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益。

福建省是民营经济大省。发展经济，改善民生，既需要大企业顶天立地，还需要小企业铺天盖地。中小微企业发展不易，特别是“三小”经营者，重罚可能导致将来经营困难。以什么样的行政检察举措，为各类市场主体提供优质的法治化营商环境？福建省检察机关打出一套护企“组合拳”，在护航民营经济发展壮大中彰显了检察责任和法治担当。

2022年3月，福建省人大常委会出台的《福建省优化营商环境条例》，率先从省级地方立法层面授权检察机关开展涉营商环境行政违法行为监督工作，对损害市场主体合法权益的行为，进行督促纠正。2023年，福建省优化营商环境工作推进小组办公室率先把行政检察监督纳入“福建营商环境数字化监测督导体系”，将行政机关对涉营商环境检察建议的回复率、采纳率、整改率等五项指标，列为地方政府年度绩效考核内容。

今年4月，福建省检察院印发《行政检察护航法治化营商环境“1+N”行动计划的实施方案》，以特色小专项为抓手，聚焦营商环境重点领域，采取“固定项目+自选动作”方式，每个设区市确定一个重点推进工作和若干地域特色项目，同步推进监督办案，通过加强监督保障、化解行政争议、强化府检联动、当好法治参谋，纾解和打通影响企业发展壮大的难点堵点。

2019年9月，作为全国唯一试点，福建省率先探索开展行刑反向衔接工作，对包括不起诉后需要作行政处罚在内的诉讼活动进行法律监督。试点工作取得成效，为地方立法积累了经验。一年后，福建省人大常委会授权开展这项监督工作，为行刑反向衔接和行政违法行为监督改革提供“福建样本”。如今，这项工作已在全国检察机关常态化开展。

截至今年4月，福建检察机关行政检察部门共审查行刑反向衔接案件4435件4874人，对决定不起诉仍需给予行政处罚的案件，向主管机关提出检察意见3358人，行政机关已对1794人作出处罚。不仅如此，为提升法律监督质效，福建省检察院还牵头会同福州市检察院、福州市晋安区检察院率先自主研发集数据分析、案源发现、实时监控功能于一体的“福建省行政检察智慧办案平台”，实现诉讼活动涉行政处罚监督线索智能推送。